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福建省开发区档案管理实施细则

作者:admin 日期:2008/6/11 15:47:06 人气: 标签:
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福建省开发区档案管理实施细则

闽档监[1997]58

1997年8月27日

第一章 总则

  第一条 为加强开发区档案的管理和利用工作,更好地为开发区各项工作服务,根据《中华人民共和国档案法》和《开发区档案管理暂行规定》,制定本细则。
  第二条 本细则适用于我省行政区域内的国家级、省级经济技术开发区、高新技术产业开发区、投资区、保税区和国家旅游度假区(以下简称开发区)。
  第三条 开发区档案是指开发区内各单位在各项活动中形成的具有利用和保存价值的各种文字、图表、声像、机读数据等不同形式的文件材料。

第二章 档案管理体制

  第四条 开发区档案工作是开发区工作和国家档案工作的组成部分,各开发区管理机构应在当地政府的指导下,加强对开发区档案工作的管理,为维护开发区历史面貌和开发区的社会主义现代化建设服务。
  第五条 开发区档案实行集中统一管理的原则,确保档案的齐全、完整、准确与安全,便于档案的利用。
  第六条 开发区管理机构应当明确档案工作的分管领导,建立健全开发区的档案工作。
  第七条 开发区档案工作应列入开发区国民经济和社会发展计划,将档案事业费列入财政预算,以确保档案工作的稳步发展。

第三章 档案机构与人员

  第八条 各开发区管委会应设置档案管理部门。
  第九条 开发区内各入区单位均应建立档案室,统一管理本单位的档案(三资企业按国家有关规定执行)。
  第十条 各开发区档案管理部门在业务上应自觉接受上级档案行政管理部门的监督、指导和检查。
  第十一条 开发区档案管理部门应配备适应档案工作需要的专职档案人员,开发区内各单位档案室也应配备专、兼职档案人员。
  第十二条 开发区档案工作人员应当熟悉和掌握有关档案法规,忠于职守,遵守纪律,具有专业技术技能,取得地市级以上档案行政管理部门颁发的岗位资格证书。
  第十三条 开发区档案管理部门基本任务:
  1、贯彻执行国家有关档案工作的法律、法规和方针政策。
  2、建立健全开发区档案工作的规章制度。
  3、负责开发区档案管理部门的业务建设,保管开发区需要永久和长期保存的档案及有关资料,并确定其接收档案的范围。
  4、负责对全区各单位的档案工作进行协调、监督和指导。
  5、负责开发区档案的信息资源开发和向社会开放利用工作。

第四章 文件材料的形成、归档

  第十四条 开发区各单位应当建立文件材料的形成、收集、立卷、归档工作制度,并列入各部门的职责范围和有关人员的岗位责任制,任何个人不得擅自将国家规定应当归档的文件材料据为己有或者销毁。
  第十五条 开发区各单位档案室应当制定文件材料的归档范围和档案的保管期限表。
  第十六条 收集、归档的文件材料必须齐全、完整、准确,能够反映各项工作全过程。
  第十七条 开发区各单位应于每年上半年完成上一年度形成的应归档文件材料的立卷归档工作;基本项目应在竣工验收后六个月内,完成文件材料的立卷归档工作。
  第十八条 档案移交时,应编制移交清册,经双方核点,履行签字手续后归档。
  第十九条 开发区各单位要加强对基本建设项目档案的管理,开发区档案管理部门要根据国家有关规定,建立健全基本建设项目(工程)竣工文件地编制和竣工档案的验收、移交制度。
  开发区基础设施及进区项目建设,在签订协议、合同时,应当明确各方在编制和移交竣工档案方面的责任、费用以及移交范围、要求和时间。
  第二十条 归档的文件材料应字迹清晰,幅面整洁,规格统一,禁止使用铅笔、圆珠笔、复写纸等不耐久的字迹材料。

第五章 档案的整理

  第二十一条 开发区档案应当按照文件材料的形成规律,保持文件材料之间的有机联系,便于保管和利用的原则进行整理。
  第二十二条 开发区各单位档案室应在调查研究的基础上,编制本单位档案的分类编号方案。
  第二十三条 立卷形成原档案案卷质量应当符合国家有关规范要求。
  第二十四条 开发区档案案卷的卷盒、卷夹和有关表格,应符合国家标准要求。

第六章 档案的保管

  第二十五条 开发区各单位要有专门的档案库房,配置必要的档案保管设施,确保档案的安全。
  第二十六条 档案库房的防护措施应当符合国家档案局颁发的《档案库房技术管理暂行规定》的要求。
  第二十七条 开发区各单位档案人员应加强档案库房的日常管理工作,定期进行检查,对破损档案及时修复。

第七章 档案的鉴定与统计

  第二十八条 开发区各单位应当建立档案鉴定小组,由单位领导、有关专业人员和档案人员组成。
  第二十九条 开发区各单位应根据档案保管期限的规定,定期对保管期满档案进行鉴定销毁。销毁时应造具清册,提出销毁报告,经单位领导审批后销毁。销毁档案应有专人负责监销,并将清册报开发区档案管理部门备案。
  第三十条 开发区各单位应建立档案数量、档案保管情况、档案提供利用情况及利用效果统计台帐,及时、准确填报档案工作基本情况统计年报。

第八章 档案利用与现代化建设

  第三十一条 开发区各单位档案室要注重和加强档案信息的开发利用工作,及时准确地提供档案资料信息,为开发区的各项建设服务。
  第三十二条 开发区档案管理部门应当按照《中华人民共和国档案法》和有关规定,积极做好档案的利用和公布工作。
  第三十三条 开发区档案管理部门和各单位在档案利用工作中,应逐步采用先进技术,实现档案管理现代化。

第九章 档案的移交

  第三十四条 开发区各单位形成的档案,应定期向开发区档案管理部门移交;区内基本建设项目竣工档案在工程竣工验收后六个月内,建设单位应向开发区档案管理部门报送竣工档案。
  第三十五条 开发区管理机构应及时向所在城市报送开发区总体规划和与城市衔接的道路、地下管网图。
  第三十六条 开发区撤销机构和部门的档案应向开发区档案管理部门移交。

第十章 档案的行政执法

  第三十七条 开发区档案是国家的宝贵财富,按照《中华人民共和国档案法》的规定,开发区各单位和工作人员都有保护档案的义务。
  第三十八条 对在档案的收集、整理、保护和提供利用等方面成绩显著的单位或者个人由省、地(市)、县或开发区档案行政管理部门给予表彰和奖励;对违反《中华人民共和国档案法》的行为,由省、地(市)、县或开发区档案行政管理部门,根据情节轻重对单位和责任人予以行政处罚或罚款,对造成档案损失的,还要追究主管人员和其它责任人员的法律责任。
  第三十九条 根据福建省档案局关于档案工作考核意见和要求,开发区档案管理部门和各单位应自觉接受当地档案行政管理部门的工作考核和执法检查。

第十一章 附则

  第四十条  省级以下开发区档案工作可参照本细则执行。
  第四十一条 本细则由福建省档案局负责解释。
  第四十二条 本细则自发布之日起施行

 


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